探索建立房屋養(yǎng)老金制度
要鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與城市建設(shè)和更新，推動(dòng)打造宜居、智慧、韌性城市。要為人民群眾建造好房子，提高住房品質(zhì)，探索建立房屋養(yǎng)老金制度，為房屋提供全生命周期安全保障。要抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓城市更聰明、更智慧。要深化國際交流與合作，助力建筑業(yè)企業(yè)“走出去”，打造“中國建造”升級(jí)版。希望中國銀行走在前列，與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展更加深入廣泛的合作。
對(duì)于房屋養(yǎng)老金的提法，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，房屋養(yǎng)老金可以視作公共維修基金的升級(jí)版，規(guī)定主要用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，不得挪作他用。隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，越來越多的房屋出現(xiàn)老舊后維護(hù)的難題，制定房屋養(yǎng)老金制度有利于提高房屋使用年限，提高居住舒適度。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中國證券報(bào)記者表示，房屋養(yǎng)老金制度和房屋維修等概念有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。房屋養(yǎng)老金制度的提法正不斷成熟。2022年住建部明確提出，要研究建立房屋養(yǎng)老金制度，更好解決既有房屋維修資金來源問題。 通俗來說，房屋在后續(xù)使用中需要有持續(xù)的資金進(jìn)行維護(hù)，就類似有養(yǎng)老金一樣可以全生命周期進(jìn)行房屋的維護(hù)。這與城市更新、老舊小區(qū)改造還是略有差異的。
“目前，我國有500億平方米住宅，本世紀(jì)的20多年建設(shè)了200億平方米，而大概300億平方米是上世紀(jì)建設(shè)的，大量的房子開始進(jìn)入‘中老年’了，到了需要維護(hù)的時(shí)候。 然而，既有‘養(yǎng)老金’可能不足，很多小區(qū)面臨物業(yè)維修基金不足的問題，需要金融資源進(jìn)一步支持。” 廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)中國證券報(bào)記者表示。
此外，李宇嘉表示，房子是居民最大的財(cái)產(chǎn)，占到居民財(cái)富的60%-70%。 未來，房屋的性能能不能維護(hù)好，關(guān)系到居民居住的舒適性。同時(shí)，也關(guān)系到房地產(chǎn)存量信貸質(zhì)量的好壞。
對(duì)于資金來源，嚴(yán)躍進(jìn)表示，目前，各地要求不一，比如，寧波明確把物業(yè)專項(xiàng)維修資金簡稱為“房屋養(yǎng)老金”。還有一些專家提議，可以把當(dāng)年土地出讓收入（地價(jià)款）或凈收益中提取一定比例的錢來作為房屋養(yǎng)老金。
如何加強(qiáng)房屋管理，尤其是房屋的建筑安全管理，是后續(xù)房屋養(yǎng)老金制度的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。此類制度建立創(chuàng)造了很多新商業(yè)機(jī)會(huì)，物業(yè)公司、中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和建筑企業(yè)等都應(yīng)該關(guān)注此類制度，積極在這個(gè)領(lǐng)域做好研究工作，以更好開展相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容。
中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜分析認(rèn)為，今年以來，建立房屋養(yǎng)老金制度被多次提及，其中，4月全國自建房安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議召開，提出“積極推進(jìn)房屋養(yǎng)老金、房屋定期體檢、房屋質(zhì)量保險(xiǎn)‘三項(xiàng)制度’試點(diǎn)”；5月住建部到江蘇省等地調(diào)研房屋養(yǎng)老金制度建設(shè)工作。此次，倪虹再次強(qiáng)調(diào)“探索建立房屋養(yǎng)老金制度，為房屋提供全生命周期安全保障”， 或表明房屋養(yǎng)老金制度建設(shè)及試點(diǎn)或?qū)⒓铀偻菩?，有利于更好地解決老舊小區(qū)改造的資金問題，提高居民的居住品質(zhì)和生活環(huán)境。
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